MOTOCICLISTAS MÁS SEGUROS

El Informe sobre Siniestralidad Vial 2011 confirma la tendencia a la estabilización de cifras en lesionados y fallecidos, pese al crecimiento del parque automotor y la movilidad, siendo la primera vez que se reducen la cantidad de lesionados desde el año 2003. El grupo de riesgo mayoritario de lesionados y fallecidos, sigue siendo el de los motociclistas que no utilizan casco, exceden la velocidad de circulación, utilizan vehículos inadecuados o circulan con tasas de alcohol por encima de lo permitido, entre otras conductas imprudentes.

A modo de ejemplo: sólo en Montevideo, el 53% de los fallecidos en 2011 fueron MOTOCICLISTAS (conductores o acompañantes de moto), mientras que existen Departamentos en que estas cifras trepan a un 73%.

Una serie de actores públicos y privados, vinculados a la fiscalización y control del tránsito, a la difusión y la comunicación social, a los vehículos y la movilidad,analizarán esta problemática, recomendando y coordinando acciones destinadas a corregir los escenarios actuales, en una jornada de trabajo en modalidad de Talleres.

El evento se ha hecho posible gracias al compromiso de las empresas petroleras ANCAP, ESSO y PETROBRAS quienes aportan el respaldo logístico y aseguran la continuidad del desarrollo del Plan MOTOCICLISTAS MÁS SEGUROS.

El antecedente inmediato de esta propuesta es el Plan Verano Seguro, desarrollado interinstitucionalmente durante el último verano, lo cual permitió avanzar en el abatimiento de las cifras de la siniestralidad vial.

TALLERES


I) TALLER SOBRE CONTROL Y FISCALIZACIÓN


¿Por qué realizar un taller sobre control y fiscalización?

. La realidad marca un incremento notable de la participación en la siniestralidad donde  la asociación de uso de vehículos motos y similares es de drástica incidencia.

.Se ha configurado a nivel de la población adolescente y joven la idea que las motos y similares son artefactos de uso corriente que no requieren mayormente de especialización de utilización, de controles, etc. Esta presunción abreva en diversos aspectos matriciales de la cultura uruguaya (costumbre de “regalar este vehículo” a los adolescentes como premio, objeto de culto en la grupalidad y la pertenencia juvenil, entre otros)

.La moto y similares es un vehículo de importante participación en la vida laboral primaria de los jóvenes.

.Existe un importante incremento de este parque automotor y su demanda supera la capacidad de respuesta en diferentes aspectos desde el Estado, a saberse: en su regulación como  vehículos que deben cumplir estándares de equipamiento en seguridad activa y pasiva de calidad, adecuado empadronamiento –la moto es un objeto de intercambio informal muy frecuente entre jóvenes sin estar debidamente registrada-, la moto es un vehículo diseñado específicamente y no debe ser alterado –es mas que frecuente el cambio de partes mecánicas en estos vehículos sin autorización, la transformación para alterar sus prestaciones y como ello afecta en la seguridad, etc.

.En función de todo lo expuesto, se agrega que nuestro país esta atravesando una crisis fuerte en lo que se denomina “El Sistema de Autoridad” con relación al control del tránsito y esto define que la fiscalización y el control deben aumentar el uso de la coacción mas que el simple carácter disuasivo para poder concretar sus funciones como aparato de control del Estado. Esto ha sido un fuerte implicante en situaciones de desborde donde se han generado instancias de violencia entre agentes fiscalizadores en el ejercicio de sus funciones y la población en general, en diversos puntos del país. El problema de la crisis del sistema de autoridad es muy complejo, pero esencialmente responde a múltiples visiones de entender la obligación de controlar el tránsito para garantizar la seguridad del mismo.

.La denotación de la anterior crisis define que en la actualidad no es razonable afirmar con contundencia que el uso de motos y similares por parte de la población este debidamente contenido por el sistema de control y fiscalización existente en todos sus órganos competentes de aplicación, siendo necesario reflexionar en este punto, repotenciando el sistema de autoridad pero planteando las obligaciones ciudadanas en el respeto de las normativas existentes sin necesidad que el sistema de control deba siempre ser quien marca la falla. Esto involucra el replanteo de las responsabilidades ciudadanas, los valores de convivencia, de respeto, entre otros, que pareciese van desapareciendo de forma compleja en la cultura uruguaya.

.Aumento de las motos como parte del parque vehicular general del país. Se estima que hoy algo así como la mitad del parque son motos.

.Crecimiento de la motocicleta como modo de transporte principal o único para un sector importante de la población. Este uso se da tanto como personas individuales como para familias enteras y tanto para el trabajo como para el ocio.

.Aumento de la participación de motos en siniestros de tránsito en todo el país (superior al 40% del total de vehículos, con picos mayores en el interior).

.Consecuencias más severas para los motociclistas que participan en siniestros en comparación con usuarios de otros vehículos (por eso lo de usuarios vulnerables). En Montevideo, el 53% de los fallecidos por siniestros de tránsito en 2011 circulaban en una moto. En Maldonado algo más del 70%.

.Baja percepción del riesgo en determinados usuarios de motos (formas de conducción, no respeto a normas de tránsito, no uso de elementos de seguridad, modificaciones en motos que las convierten en menos seguras, etc.).

.Cierta sensación de “impunidad” en determinados lugares y horarios que no contribuyen al clima de respeto general de las normas de tránsito y a la necesaria sensación de “sentirse controlados” como forma de prevención.

.Altísima efectividad probada del control y la fiscalización como medida de prevención y reducción inmediata de los índices de siniestralidad en general.


II) TALLER DE COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN SOCIAL.

.El Taller de Comunicación y Difusión se justifica en la medida de que sea una boca de multiplicación pública sobre lo que será la instauración del Plan Motociclistas Más Seguros.

.El norte del Taller es generar insumos por un lado (relevamiento de datos, acopio de información) y productos de comunicación (estrategias de difusión, soportes pertinentes para cada comunicación y público).

  • Ejemplo:
  • . el Taller debería definir difundir el Plan a través de su justificación: la vulnerabilidad de los motociclistas, su alta participación en los siniestros.

    . para el ítem anterior, debería resultar una propuesta, de utilizar las estaciones de servicio de combustible como canales de difusión de la implementación del plan de control y fiscalización, a la vez de la difusión de las medidas básicas de prevención, y de la reglamentación q la avala. Vías: afiches por un lado; folletería por otro.

    . o la entrega de material instructivo sobre los ítems mencionados, en los propios Controles, donde se detenga motociclistas en infracción.

    .Articular acciones y consolidar alianzas con los comunicadores y medios de comunicación (Responsabilidad Social Empresarial) para lograr la cobertura y posterior difusión de las acciones del Plan en los medios masivos (TV, radio y prensa escrita).

    .Desarrollar la comunicación vía redes sociales de las acciones del plan

    .Articular acciones y comprometer la participación de las empresas aseguradoras de vehículos y las importadoras de motos y cascos en la campaña de difusión masiva del Plan (pautas publicitarias, materiales necesarios, pasacalles, acciones en vía pública, etc.).

    .Articular acciones y comprometer la participación de las empresas prestadoras de servicios de salud privada y pública (ASSE) en la difusión del Plan. (afectación directa en los costos del sistema de salud que representan las consecuencias de la siniestralidad en motociclistas en el país).


    III) TALLER “VEHÍCULOS MÁS SEGUROS Y MOVILIDAD MÁS SEGURA”

    1.- VEHICULOS MÁS SEGUROS 

    Objetivos:

    1.1-  Reunir información a través de opiniones fundadas en el conocimiento y la experiencia de los participantes.

    1.2.- Obtener elementos que permitan definir y regular las condiciones de seguridad básicas para los vehículos (motos).

    1.3.- Búsqueda de consenso para alcanzar la incorporación de valores estándares de seguridad en los componentes fundamentales del vehículo (estructura, frenos, neumáticos, suspensión y sistema de iluminación y defensas).

    1.4.- Aunar criterios para que la importación y fabricación de vehículos en el país, cuente con los parámetros de seguridad que se exigirán en la verificación técnica nacional a través de la ITV previa a la comercialización de los productos (motos) en el país.

    2.- MOVILIDAD MÁS SEGURA

    Objetivos:

    A.- Buscar acuerdos para incorporar elementos de seguridad personal en el usuario.

    Incorporación del uso de guantes, calzado apropiado, chalecos reflexivos, vestimenta especifica de protección con: coderas, rodilleras, etc.

    B.- Aspectos comportamentales del usuario:

    . Explicación de las consecuencias a los motociclistas de las conductas de riesgo.

    . Valores cuantificados en consecuencias del valor de la vida.

    . Los 7 pasos de la toma de decisiones.

    . Valor individual dentro de la sociedad del punto de vista de la responsabilidad.

    PROGRAMA

    8:00 a 9:00 Recepción y acreditaciones
    9:00 a 10:00 Acto de Apertura
    10:00 a 10:30 Formación de grupos de trabajo y coffee break
    10:30 a 11:45 APERTURA DEL TALLER
    Introducción al taller
    Actividad 1
    (A1). La conversación afirmativa (entrevistas apreciativas)
    11:45 a 13:30 PARTE I. DESCUBRIR
    A2. Nuestras fortalezas para cooperar en pos del bien común.
    13:30 a 14:30 Almuerzo
    14:30 a 15:30 PARTE II. VISUALIZAR
    A3. Nuestro potencial más positivo (el estado de seguridad vial que podríamos alcanzar si desplegáramos toda nuestra capacidad cooperativa)
    Descripciones vívidas.
    15:30 a 16:00 Coffee Break
    16:00 a 19:00 PARTE III. DISEÑAR
    A4. Opciones (¿qué podríamos hacer al respecto en tres áreas de resultados clave:
    • Control y fiscalización
    • Comunicación y difusión social
    • Vehículos y movilidad?)
    A5. Acciones (¿qué vamos a hacer al respecto en tales áreas de resultados clave?)
          CIERRE
    Próximos pasos
    Micrófono abierto
     
     

    INSCRIBIRSE

    EL PLAZO DE CONFIRMACIÓN HA CONCLUIDO

    PARA ACREDITARSE CONCURRIR A EL HOTEL RADISSON VICTORIA PLAZA

    A PARTIR DE LAS 08:00 HORAS.

     

    UNASEV

    Unidad Nacional de Seguridad Vial

    Torre Ejecutiva - Liniers 1324, Piso 1
    C.P. 11.000 - Montevideo, Uruguay
    Teléfono: 150, interno 8801/02/06/09


    Xn Consultores

    Constituyente 2048,
    Montevideo CP 11200,Uruguay
    www.xn-consultores.com



    EASY PLANNERS

    Congresos y Exposiciones

    Chaná 2159 - Montevideo, CP 11.200, Uruguay
    (+598) 2401.2005 - 2401.2084 - 2104.1635
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